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《茂名市消防安全责任制实施办法》政策解读

时间:2021-07-20 来源:本网 浏览次数:-

                     《茂名市消防安全责任制实施办法》政策解读

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                                                              原文:茂名市消防安全责任制实施办法

       

  (一)制定背景

  为进一步健全消防安全责任制,提高公共消防安全水平,预防火灾和减少火灾危害,保障人民群众生命财产安全,2017年3月,茂名市制定了《茂名市社会消防工作履职问责暂行办法》并已经下发实施。机构改革后,部分政府部门职能已经调整,根据国务院《消防安全责任制实施办法》等中央文件精神及有关文件要求,市消防救援支队牵头修订了《茂名市社会消防工作履职问责暂行办法》(后经市司法局审查修改为《茂名市消防安全责任制办法》),对国务院《消防安全责任制实施办法》内容进行了细化明确。

  (二)《办法》主要内容

  一是“总则”部分。主要阐述文件起草的依据、主要目的和工作原则;

  二是“消防工作职责”部分。明确了市消防安全委员会、区(县级市)级地方人民政府、镇人民政府和街道办事处、村(居)民委员会和市消防安全委员会成员单位、消防救援机构、公安派出所的消防安全工作职责和机关、团体、企业、事业等单位的主体责任;

  三是“责任落实”部分。分别明确了各级、各单位的消防安全工作责任人、不履行职责惩处措施、责任追究、免责条件、复审程序等内容;

  四是“附则”部分。主要对前文中数值、火灾隐患进行了定义,并明确了实施日期、有效期和文件解释的责任单位。

  (三)《办法》主要特点

  内容涵盖了消防安全管理的方方面面。包含了市消防安全委员会、各级人民政府、镇人民政府和街道办事处、村(居)民委员会和市消防安全委员会成员单位、消防救援机构、公安派出所的消防安全工作职责和机关、团体、企业、事业等单位的主体责任,对消防安全参与者的职责均作了明确;

  二是进一步细化了政府职能部门的消防安全工作责任。各级、各单位消防安全责任更加明晰,有利于全面推动消防安全责任落实,构建社会化消防责任体系,推动形成齐抓共管的消防工作格局;

  三是切实将消防安全责任落实到人。明确了政府、职能部门、单位的消防安全责任人,责任目标更加明确,有利于落实消防安全责任和开展责任倒查工作;

  四是明晰了失职追责、尽职免责的程序和条件。确保因履职不力、失职渎职的行为能够依法依纪处理,按照要求履行责任的单位和个人不受到责任追究,并提出受到责任追究的单位和个人的复审权利。


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